L'État Français s'est doté, en 2011, d'une direction interministérielle du système d'information et de communication (DISIC). Elle fusionne le 21 septembre 2015 avec #Étalab (mission dédiée à l’open data) pour faire la direction interministérielle du numérique et du système d'information et de communication (#DINSIC).

Cette direction est placée sous l'autorité du Premier Ministre, au sein de l'administration publique française, chargée de coordonner les actions des administrations en matière de systèmes d'information. Dans le cadre de ses missions, la DINSIC travaille et publie notamment 3 référentiels importants et
structurants :
• le référentiel général d'interopérabilité ou RGI ;
• le référentiel général d'accessibilité pour les administrations ou RGA ;
• le référentiel général de sécurité (rôle partagé avec l'ANSSI)

OpenTBS is a plug-in for the TinyButStrong Template Engine.

TinyButStrong is a PHP Template Engine which has special template syntax and allows you to design templates in their natural editing tools. But it normally works only for Text files, including XML and HTML.

With TinyButStrong and its plug-in OpenTBS, you can use the template engine to merge OpenOffice documents and Ms Office documents with lot of facilities. All OpenDocument Format (ODF) and Office Open XML (OOXML) can be merged with OpenTBS, and also XPS files (XPS is a PDF competitor provided by Microsoft). In fact, all zip archives containing Xml/Html/Text files can be merged with OpenTBS.
What is special to OpenTBS:

Design your templates directly with OpenOffice or MS Office.
No exe file needed to merge documents.
No temporary files needed to merge documents.
Output directly as an http download, a new file on the disk, or as a string (for file attachment for example).
Works with both PHP 4 and PHP 5.
No PHP extension is required (If the Zlib extension is enabled it becomes easier to use templates, see more detail below)

You should know Template Engines and more specifically TinyButStrong to use OpenTBS.